Р Е Ш Е Н И Е

квалификационной коллегии судей Челябинской области

от 26 сентября 2008 года

Квалификационная коллегия судей Челябинской области в составе: председателя  квалификационной коллегии Корыстина С.А.,

членов коллегии  Виноградовой О.А, Грошенко Е.А., Гусева А.П., Зуболомова М.А., Карпачевой М.И., Каюрова С.Б., Короткова О.Б., Кузнецовой М.В., Марченко Я.Ф., Рассохи С.Б., Свинцовой Г.В., Смолина А.А.,

при секретаре Иленхо Л.И.,

рассмотрев представление председателя Челябинского областного суда Ф.М. Вяткина о привлечении судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области Шестакова Игоря Федоровича к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

В Верхнеуральском районном суде  Челябинской области в должности судьи с мая 2002 года работает Шестаков И.Ф., 18 октября 1973 г. рождения, с высшим юридическим образованием. Указом Президента Российской Федерации от 30 октября 2006  года № 1210  назначен на неограниченный срок полномочий, имеет четвертый квалификационный класс, присвоенный решением квалификационной коллегии судей Челябинской области от 29 апреля 2005  года.

Приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2008 года № 158/кд в соответствии с пунктом 4 статьи 6-2 Закона Российской Федерации «О статусе Судей в Российской Федерации», в связи с прекращением полномочий председателя Верхнеуральского районного суда Челябинской области на судью Шестакова И.Ф. сроком на 1 год возложено временное исполнение обязанностей председателя этого суда.

В представлении председателем Челябинского областного суда Ф.М. Вяткиным ставится вопрос о привлечении судьи Шестакова И.Ф. на основании ст. 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к дисциплинарной ответственности.

 В представлении указывается, что кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2008 года в связи с существенным нарушением требований уголовно-процессуального закона отменено постановление судьи Шестакова И.Ф. от 31 января 2008 года о пересмотре в порядке ст.10 УК РФ и ст.397 УПК РФ приговора Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года в отношении Беляева Владимира Ивановича, а производство по ходатайству адвоката Попова И.В. о пересмотре приговора прекращено.

При кассационном рассмотрении уголовного дела в отношении Беляева В.И. 11 ноября 2004 года Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в приговор Санкт-Петербургского городского суда  от 14 ноября 2003 года были внесены соответствующие изменения в связи с принятием Федерального Закона № 162- ФЗ от 8 декабря 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Беляев В.И., с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2004 года, осужден к лишению свободы по ч. 1 ст. 209 УК РФ на 14 лет, по п.п. «ж», «з», «и», «н» ч. 2 ст. 105 УКРФ на 18 лет, и на основании ч. 3 ст.69 УКРФ по совокупности преступлений окончательно к 21 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судья Шестаков И.Ф., не смотря на имеющееся судебное решение Верховного Суда Российской Федерации о пересмотре приговора в связи с принятием  Федерального Закона № 162-ФЗ от 08 декабря 2003 года, 29 января 2008 года принимает к производству ходатайство адвоката Попова И.В. о пересмотре приговора в отношении Беляева В.И. и уже через день, 31 января 2008 года, без извещения сторон и участия осужденного, адвоката, прокурора выносит постановление.

Вместе с тем, согласно уголовно-процессуальному закону, ст. 403 УПК РФ, вступившее в законную силу судебное решение подлежит обжалованию лишь в порядке надзора, в данном случае - в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Вопреки закону, судья Шестаков И.Ф., по существу, подменив собой упомянутую судебную инстанцию, пересмотрел приговор и постановлением от 31 января 2008 года из обвинения Беляева В.И. по п.п. «ж», «з», «и», «н» ч. 2 ст. 105 УК РФ исключил указание на наличие в действиях осужденного квалифицирующего признака «убийство, совершенное не однократно - п. «н» ч. 2 ст.105 УК РФ. Однако  постановил все же считать Беляева В.И.  осужденным к лишению свободы по ч.1 ст. 209 УК РФ (в редакции 1996 года) на 14 лет по п.п. «ж», «з», «и», «н» ч. 2 ст. 105 УКРФ - но уже на 15 лет, вместо 18 лет, и на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 16 годам лишения свободы, вместо 21 года - по приговору.

Таким образом, федеральным судьей Шестаковым И.Ф. допущены существенные и грубые нарушения норм уголовно-процессуального закона, что свидетельствует о его недостаточной квалификации, необходимой для надлежащего исполнения полномочий по осуществлению правосудия, что в свою очередь дискредитирует высокое звание судьи, а также подрывает авторитет правосудия в целом.

Квалификационная коллегия судей, изучив представленные материалы, заслушав объяснение судьи Шестакова И.Ф., фактически признавшего изложенные в представлении факты и просившего о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения, находит представление председателя названного суда Ф.М. Вяткина  подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы.

Исходя из ст. 12 п. 1 данного Закона за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений Кодекса судейской этики) на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.

В соответствии с требованиями ст. 4 Кодекса судейской этики судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности.

Изложенные в представлении данные о совершении судьей Шестаковым И.Ф. дисциплинарного проступка подтверждаются постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 31 января 2008 года, которым постановлено приговор Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года, с внесенными изменениями Кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 ноября 2004 года,  в отношении Беляева Владимира Ивановича  изменить: исключить из ст. 105 УК РФ, квалифицирующий признак пункт «н» - «убийство совершенное неоднократно», уменьшить срок наказания.

Считать Беляева Владимира Ивановича осужденным по приговору Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года, с внесенными изменениями Кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 ноября 2004 года, по ч. 1 ст. 209 УК РФ (в редакции 1996 года) к 14 годам лишения свободы; по ч. 2 п. «ж, з, и, н» ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно Беляеву Владимиру Ивановичу к отбытию назначить 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять с 13 января 2001 года.

Согласно определению судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2008 года постановление Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 31 января 2008 года о пересмотре приговора Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года в отношении Беляева Владимира Ивановича отменено, а производство по ходатайству адвоката Попова И.П. о пересмотре приговора Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года прекращено.

Кассационное представление прокурора Челябинской области Войтовича А.П. удовлетворено.

Отменяя  постановление судьи, судебная коллегия по уголовным делам Челябинского областного суда указала, что из представленных материалов дела следует, что указанные материалы по ходатайству адвоката были рассмотрены с грубым нарушением ст. 399 УПК РФ, регулирующей порядок рассмотрения подобных материалов. Ни заявитель (адвокат), ни прокурор, ни осужденный о дне рассмотрения дела извещены не были, что послужило препятствием в осуществлении ими своих прав.

Кроме того, при кассационном рассмотрении уголовного дела 11 ноября 2004 года Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ в приговор Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года были внесены соответствующие изменения в связи с принятием Федерального Закона № 162-ФЗ т 8 декабря 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации..».

Таким образом, пересмотр приговора по основаниям, изложенным в ст. 10 УК РФ, возможен в данном случае в соответствии со ст. 403 УПК РФ лишь в порядке надзора.

Из характеристики на судью Шестакова И.Ф. следует, что  в последнее время при рассмотрении уголовных дел он стал допускать элементы невнимательности и безответственности, что явилось причиной грубого нарушения уголовно-процессуального закона при рассмотрении материалов уголовного дела в отношении осужденного по приговору Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2003 года Беляева В.И.

Избирая вид накладываемого взыскания на Шестакова И.Ф., коллегия учитывает характер и тяжесть дисциплинарного проступка, его негативные последствия,   ущерб,  причиненный авторитету судебной власти и званию судьи, признание Шестаковым И.Ф. совершенного проступка, данные, положительно характеризующие судью Шестакова И.Ф. за период с 2005 года по май 2008 года, основные показатели его работы.

При таких обстоятельствах квалификационная коллегия приходит к выводу о том, что судьей Шестаковым И.Ф. допущены нарушения выше названных положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, а также допущены нарушения уголовно - процессуального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» он подлежит дисциплинарной ответственности с наложением на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.п. 8 п. 2 ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», ст. 16 Положения о квалификационных коллегиях судей, квалификационная коллегия,

                                                                                  Р Е Ш И Л А:

За совершение дисциплинарного проступка наложить на судью Верхнеуральского районного суда Челябинской области Шестакова Игоря Федоровича дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, за что проголосовало более двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РФ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председатель квалификационной

коллегии судей                                                                         С.А. Корыстин

Секретарь                                                                                 Л.И. Иленхо